ࡱ> 5@_bjbj220XXSppppppp111881T2Kc23"$3$3$3$3$3$3aaaaaaa$dRQgaAph5$3$3h5h5app$3$3c???h5`p$3p$3a?h5a?.??2[pp]$32 c/z16T[ac0Kc\g>g4]hppppgp]h5h5?h5h5$34\850aa(,d?,Informacja z realizacji wnioskw i zaleceD wydanych przez organy kontroli w 2007 r. Panie Przewodniczcy, Wysoka Rado W2007 roku organy kontrolne dokonaBy 5 kontroli w Urzdzie Gminy we Wrczycy Wielkiej w tym: 1 kontrola przeprowadzona przez Regionaln Izb Obrachunkow w Katowicach 2 kontrole przeprowadzone przez Zlski Urzd Wojewdzki, 1 przez Najwy|sz Izb Kontroli w Katowicach, oraz 1 przez Starostwo Powiatowe w KBobucku. Ad.1. Regionalna Izba Obrachunkowa w Katowicach przeprowadziBa kontrole w dniach 28 do 30 marca oraz od 12 kwietnia do 21 maja 2007r. w zakresie kompleksowej gospodarki finansowej w Urzdzie Gminy, w tym rwnie| w Gminnym Zespole Ekonomiczno-Administracyjnym O[wiaty. W wyniku kontroli sporzdzony zostaB protokB oraz wydane zalecenia pokontrolne. Zalecenia pokontrolne szczegBowo zostaBy wcze[niej ju| przedstawione na sesji Rady Gminy Wrczyca Wielka w sierpniu 2007 r. realizacja ich na dzieD dzisiejszy przedstawia si nastpujco: Zalecenia pokontrolne zawarte s w 20 wnioskach i dotycz nastpujcych spraw; Wniosek 1 wzmocnienia bdz nadzoru nad pracownikami, Referatu Finansowego w zakresie gromadzenia dokumentacji stanowicej podstaw do dokonywania umorzeD z tytuBu podatkw. Zobowizano pracownikw do gromadzenia dokumentacji i prowadzenia postpowania podatkowego i opracowywania projektu decyzji zgodnie z wymogami prawa w tym zakresie. Do stwierdzonych nieprawidBowo[ci w tym zakresie, wznowiono 74 postpowania w zakresie umorzenia podatku od nieruchomo[ci. Wezwano ponownie podatnikw do przedBo|enia dokumentw okre[lajcych przesBanki dotyczce umorzenia podatku. Wznowione postpowania prowadz te same osoby, z wymiaru, tj. z pok. nr 1, ktre wcze[niej opracowaBy projekty decyzji o umorzeniu podatku w latach 2004-2006. Natomiast od 1 stycznia 2008 r. postpowania podatkowe w sprawie umorzeD wszelkich podatkw prowadz pracownice Referatu Finansowego  ksigowo[ pok. nr 6 na podstawie aneksu do zakresu czynno[ci. Wniosek nr 2 Dotyczy przeanalizowania postpowaD podatkowych zakoDczonych wydaniem decyzji umorzeniowych w latach 2003-2007. Ponownie przeanalizowano postpowania podatkowe oraz wszczto postpowanie podatkowe w we wszystkich sprawach odnotowanych w protokole pokontrolnym tj. w 74 przypadkach odno[nie podatku od nieruchomo[ci, oraz w trzech przypadkach dot. umorzenia podatku od [rodkw transportu. W zakresie umorzeD podatku od nieruchomo[ci, okre[lonych w protokole z kontroli RIO, Komenda Powiatowa Policji w KBobucku pod nadzorem Prokuratury Okrgowej w Czstochowie prowadzi [ledztwo w zakresie umorzenia zalegBo[ci podatkowych z tyt. podatku od nieruchomo[ci od osb fizycznych i prawnych, m.in. umorzeD dla wszystkich OSP, GOK, jak i Wojewdzkiej Komendy Policji w Katowicach za podatek z Komisariatu we Wrczycy Wielkiej. Gmina nie dysponuje jeszcze |adnymi materiaBami tego dochodzenia. Wniosek nr 3 rozwa|enia mo|liwo[ci podjcia dziaBaD majcych na celu wyegzekwowanie na drodze sdowej nale|no[ci gminy z tytuBu umowy najmu. W latach 2003-2006 w celu wyegzekwowania nale|no[ci czynszowych Gmina siedmiokrotnie, bezskutecznie, wystpowaBa z wezwaniami o uregulowanie zadBu|enia, (w tym przedsdowe i ostateczne). Przyczyn tego byBa beznadziejna sytuacja rodziny najemcy, gBwny najemca po dBugotrwaBej chorobie (nowotwr) zmarB. Natomiast maB|onka (miaBa i ma problemy z alkoholem) nie radziBa sobie finansowo, byBa osob bezrobotn, a zamieszkaBy z ni syn nieregularne dochody z pracy dorywczej przeznaczaB gBownie na alkohol. W tej sytuacji wystpienie na drog sdow nie gwarantowaBo wyegzekwowania nale|no[ci, a eksmisja z lokalu nie wchodziBa w rachub, gdy| Gmina nie dysponuje lokalami socjalnymi. Z przyznanej od 4 stycznia 2007r. renty rodzinnej, dBu|niczka w 2007r. wpBaciBa 2.570,12 zB zadBu|enia. Jednak w roku bie|cym zaprzestaBa spBaca, dlatego te| w dniu 20 lutego 2008r. pozostaBe zadBu|enie (w kwocie 6.745,47 zB) przekazano do windykacji windykatorowi. Wniosek 4 wzmocni nadzr w zakresie prawidBowej windykacji nale|no[ci z tyt. najmu lokali mieszkalnych. Zobowizano pracownikw odpowiedzialnych za windykacje nale|no[ci do bie|cego kontrolowania wpBat czynszu i podejmowania niezbdnych krokw przy wystpieniu zadBu|eD. Ponadto, 8 listopada 2007r. podpisano umow z windykatorem, dot. windykacji nie[cigalnego zadBu|enia, w tym z dwch wyrokw sdowych na ogln kwot 33.673.71 zB. Do dnia sesji z powy|szego zadBu|enia udaBo si ju| [cign 16.273 zB w tym jedno zadBu|enie z wyroku sadowego, natomiast pozostaBe, na podstawie spisanych uzgodnieD dBu|nika z windykatorem, maj sukcesywnie wpBywa na rachunek bankowy Gminy. Wniosek nr 5 dotyczy dostosowania regulaminu wynagradzania pracownikw Urzdu Gminy do obowizujcych przepisw z 2 sierpnia 2005r. wniosek zrealizowano niezwBocznie, zmiany wprowadzono ju| w trakcie trwania kontroli. wniosek z nr 6 dotyczy przeprowadzania postpowaD poprzedzajcych udzielenie dotacji dla stowarzyszeD dziaBajcych na terenie gminy. Wniosek wykonano niezwBocznie. Zadanie to zostaBo przypisane do realizacji inspektorowi ds. pozyskiwania [rodkw unijnych, ktry jest odpowiedzialny za realizacj uchwaBy dot. programu wspBpracy z organizacjami samorzdowymi. Do jego obowizkw nale|y m. in. ogBaszanie konkursw na realizacj zadaD publicznych, wynikajcych z programu przyjtego na dany rok kalendarzowy przez Rad Gminy. W roku bie|cym konkurs taki zostaB ju| ogBoszony dotyczy on dotacji dla klubw sportowych w gminie. Wniosek nr 7 podj dziaBania w celu ponownego rozliczenia dotacji udzielonych klubom sportowym w latach 2004-2006. Rozliczono ju| dotacje dla 4 klubw tj. KS  Olimpia Truskolasy,  SokB Wrczyca Wielka,  Huragan Jezioro i  Junior Szarlejka. Ww. kluby rozliczenie dotacji zBo|yBy na wymaganych drukach oraz przedstawiBy stosowne dokumenty wymagane do rozliczenia. Przyznane tym klubom dotacje zostaBy prawidBowo wykorzystane i prawidBowo rozliczone.  Amator Golce i  PBomieD Borowe jeszcze nie przedstawiBy dokumentw do ponownego rozliczenia, dokumentacj prowadzi im jedna i ta sama osoba. Termin zakoDczenia rozliczeD do 31marca 2008 r. Wniosek nr 8 dotyczy ponownego rozliczenia dotacji udzielonych dla Zarzdu Gminnego OSP RP za rok 2003. Sprawdzono rwnie| dotacje w tym zakresie, podobnie jak przy klubach sportowych, Zarzd Gminny Zwizku OSP RP  nie zd|yB zakupi w koDcu roku umundurowania, ze wzgldu na brak odpowiedniej  rozmiarwki i te| musiaB zwrci niewykorzystan dotacj. ZrobiB to 28 stycznia 2008 r. zwrciB do bud|etu Gminy kwot 1.480, 13 zB. Wniosek 9 dotyczy dokonania analizy dokumentw dotyczcych rozliczenia pozostaBych dotacji udzielonych z bud|etu gminy w latach 2003-2007. Rozliczono wszystkie dotacje udzielone w latach 2003-2007, zobowizane podmioty, rozliczenia dostarczyBy na prawidBowych drukach. Wniosek 10 wzmocnienia nadzoru nad pracownikami Urzdu Gminy w zakresie prawidBowego udzielania dotacji. Dotacje udzielane s tylko na podstawie  programu wspBpracy z organizacjami pozarzdowymi przyjtego uchwaB Rady Gminy na dany rok kalendarzowy. Nale|y to do obowizkw inspektora ds. pozyskiwania [rodkw unijnych. Prowadzone postpowania w tym zakresie szerzej omwiono przy wniosku nr 6. PozostaBe dotacje s udzielane na podstawie imiennych uchwaB Rady Gminy, podpisanych porozumieD i podlegaj rozliczeniu w terminie podanym w porozumieniu. Nie ma ju| dotacji dla ZG Zwizku OSP RP, czy OSP. Wniosek nr 11 dotyczy wzmocnienia nadzoru przy skBadaniu o[wiadczeD w postpowaniu o udzielenie zamwienia publicznego. Obowizek ten na pi[mie zostaB aneksem wprowadzony do zakresu czynno[ci pracownikw zajmujcych si postpowaniami o udzielenie zamwienia publicznego. Ponadto Prokuratura Rejonowa w Czstochowie nadzoruje [ledztwo dotyczce zBo|enia o[wiadczenia o braku istnienia okoliczno[ci uzasadniajcych wyBczenie podinspektora z postpowaD o udzielenie zamwienia publicznego. Postpowanie w toku. Wniosek 12 dotyczy zgBaszania wykonywania robt budowlanych do wBa[ciwego organu. ZgBaszanie robt tam, gdzie nie jest wymagane pozwolenie na budow dotyczy m.in.; Przebudowa istniejcych drg o nawierzchni |u|lowej, zatoki przystankowe, przebudowa przepustw drogowych, ukBadania progw zwalniajcych czy ustawiania wiat przystankowych. Wniosek realizowany na bie|co, na wszystkie zadania inwestycyjne wystpujemy do Starostwa Powiatowego w KBobucku o pozwolenie na budow, lub dokonujemy zgBoszenia, tam gdzie to jest wymagane. Do zgBoszenia wymagane jest o[wiadczenie o prawie do dysponowania nieruchomo[ci, mapa zasadnicza i ewidencyjna z naniesion lokalizacj zgBaszanych robt, szkice, rysunki opisujce zakres wykonywanych robt, oraz niezbdne uzgodnienia. ZgBoszenie musi by dokonane z co najmniej miesicznym wyprzedzeniem, a doliczajc zamwienie i wykonanie map bdz uzyskanie uzgodnieD, co wystpuje w wikszo[ci przypadkw, przedBu|a zaBatwienie formalno[ci o kolejny miesic. Tym samym realizacja zgBaszanych wnioskw znacznie si wydBu|y. Sytuacja niejednokrotnie zmuszaBa nas, by roboty wykona niezwBocznie, szczeglnie, je|eli chodzi o drogi. W celu zapewnienia prawidBowego przygotowania, przebiegu i nale|ytego nadzoru nad realizacj zlecanych robt i prowadzonych inwestycji postanowiBem zatrudni inspektora, do ktrego obowizkw bdzie nale|aBo prowadzenie inwestycji od momentu wszczcia postpowania, a| do jej rozliczenia i kontroli po gwarancyjnych, na 30 dni przed upBywem okresu gwarancji, tak by wykonawca, mgB usun stwierdzone nieprawidBowo[ci, jeszcze w okresie gwarancji. Wniosek 13 wzmocnienie nadzoru nad pracownikami odpowiedzialnymi za prawidBowe prowadzenie ewidencji ksigowej konta 080  Inwestycje  [rodki trwaBe w budowie . ChodziBo o zaBo|enia dodatkowej kartoteki, do czasu zakoDczenia kontroli na kartotece 130  Wydatki wydzielono kartotek 080. Zobowizano pracownikw do prawidBowego prowadzenia ww. konta, zgodnie z obowizujcymi w tym zakresie przepisami. Wniosek zrealizowany  zaBo|ono oddzielne konta 080 poczwszy od stycznia 2007r. Wniosek 14 Dokona weryfikacji w zakresie warto[ci pocztkowej oczyszczalni [ciekw i kanalizacji sanitarnej w m. Trukolasy. Korekta warto[ci pocztkowej oczyszczalni i kanalizacji zostanie wyksigowana z chwil otrzymania zwrotu od SpBki Hydro S.A. z/s w Kielcach. Dla wyja[nienia dodam, |e wierzytelno[ ta zostaBa przekazana do egzekucji windykatorowi. Wniosek z nr 15 dotyczy wzmocnienia nadzoru nad pracownikami Referatu Gospodarki Gruntami, Rolnictwa i Le[nictwa w zakresie prawidBowego przeprowadzania procedur sprzeda|y nieruchomo[ci. Chodzi o to, by o terminie aktu notarialnego powiadamia strony na pi[mie a nie telefonicznie, a przy sprzeda|y lokalu mieszkalnego dotychczasowemu najemcy, podawa rwnie| do prasy informacj o wywieszeniu wykazw lokali przeznaczonych do sprzeda|y w trybie bezprzetargowym. Zobowizano kierownika referatu do realizacji niniejszego wniosku. Wniosek jest realizowany, od czasu kontroli prowadzono tylko jedno postpowanie, dot. sprzeda|y lokalu mieszkalnego w tzw. nowych blokach, zalecenia byBy w peBni wykonywane. Wniosek 16 dotyczy powierzenia pracownikom w formie pisemnej obowizkw zwizanych z przygotowaniem projektw informacji o stanie mienia komunalnego. Wniosek zrealizowano niezwBocznie, ju| w trakcie kontroli, aneksem wprowadzono do zakresu czynno[ci ww. zalecenie pokontrolne dla kierownika Referatu Gospodarki Gruntami, Rolnictwa i Le[nictwa. Natomiast dla pracownika z ksigowo[ci bud|etowej w dniu 3 sierpnia 2007r. Wniosek 17 dotyczy podjcia dziaBaD w celu przekazania placwkom o[wiatowym nieruchomo[ci w trwaBy zarzd. W dniu 19 lipca 2007r. 12 placwek zBo|yBo wnioski o przekazanie nieruchomo[ci w trwaBy zarzd, wcze[niej podjta zostaBa uchwaBa o bonifikacie, (ktra uchyliB organ nadzoru). Prowadzone postpowanie zostaBo zawieszone do chwili zakoDczenia inwestycji w o[wiacie. Wniosek 18 wzmocnienia nadzoru nad pracownikami, Referatu Finansowego zobowizanymi do dekretowania dowodw ksigowych. Wniosek zrealizowano niezwBocznie  zobowizano pracownika odpowiedzialnego za dekretowanie do realizacji powy|szego zalecenia. Faktury, bo o nie chodziBo, dekretowane s ka|da oddzielnie, a nie zbiorczo, a dekretacj osoba odpowiedzialna za dekretowanie potwierdza wBasnorcznym podpisem. Dodatkowo zamwiono stosown piecztk, by dekret i podpis byB widoczny na dokumentach. Od czasu kontroli dekretacja dowodw ksigowych jest prowadzona zgodnie z zalecenia RIO w tym zakresie. Wniosek 19 wzmocnienia nadzoru nad pracownikami Referatu Finansowego w zakresie sporzdzania sprawozdaD jednostkowych dla Urzdu Gminy. Wniosek wykonano, od czasu kontroli sprawozdania jednostkowe dla Urzdu Gminy s sporzdzane na koniec ka|dego miesica i Bcznie za dany kwartaB. Dotyczy to sprawozdaD Rb-27,Rb-28S, RB-N i Rb-Z. Ostatni 20 wniosek dotyczy rozwa|enia wycignicia konsekwencji sBu|bowych w stosunku o osb, ktre przyczyniBy si do powstania nieprawidBowo[ci. Pracownicy odpowiedzialni za stwierdzone nieprawidBowo[ci otrzymali wnioski oraz pisemnie udzielili odpowiedzi na stawiane im zarzuty. W dniu 1 sierpnia 2007r. przeprowadzono narad z pracownikami, na ktrej szczegBowo omwiono wyniki, jak i zalecenia pokontrolne, przeprowadzono rozmowy dyscyplinujce, zobowizano wszystkich do realizacji wnioskw pokontrolnych. W dniach 15 do 17 maja 2007r. w Gminnym Zespole Ekonomiczno-Administracyjnym O[wiaty inspektorzy Regionalnej Izby Obrachunkowej przeprowadzili kontrol problemow gospodarki finansowej. Przedmiotem kontroli byBy dokumenty dotyczce realizacji nastpujcych zadaD:  wykonanie robt remontowo-budowlanych na boisku sportowym przy Zespole Szkolno-przedszkolnym w Kalei oraz  Modernizacja budynku szkoBy w Golcach . Wniosek pokontrolny dotyczyB rozwa|enia powierzenia wykonywania czynno[ci zwizanych z udzieleniem zamwieD publicznych i wydatkowaniem [rodkw publicznych konkretnemu pracownikowi GZEAO. Wniosek zostaB niezwBocznie zrealizowany poprzez opracowanie odpowiedniego zakresu czynno[ci, obowizkw i odpowiedzialno[ci. Reasumujc, 10 wnioskw (tj. poBowa wnioskw) dotyczy wzmocnienia nadzoru, Zobowizano Skarbnika, i Kierownikw Referatw do wzmocnienia kontroli wewntrznych, wprowadzono aneksami do zakresw czynno[ci. Ponadto od 1 lutego 2008r w Urzdzie Gminy wprowadzono  Procedury kontroli finansowej , ktre wzmocni zarwno nadzr, jak i usprawni kontrol wstpn w zakresie gospodarki finansowej. Procedury s obszerne i licz 18 stron, na ktrych ujto wszystkie obszary kontroli a tym samym nadzoru. 4 wnioski dotycz ponownej analizy wydanych decyzji i udzielonych dotacji ( nr. 2, 7, 8,9), - wszczli[my postpowania w stosunku do podmiotw, ktrym udzielono dotacji, z dotychczas przeprowadzonych rozliczeD tylko Zarzd Gminny Zwizku OSP RP, musiaB zwrci dotacje do bud|etu gminy, o czym informowaBem wcze[niej. 1 wniosek powierzenia obowizku sporzdzania inf. o stanie mienia komunalnego, ktra i tak wykonywaB. Wniosek wykonano niezwBocznie, jeszcze w czasie kontroli, opracowano odpowiednie aneksy do zakresu czynno[ci dla dwch pracownikw. 1 wniosek - dostosowania postanowieD Regulaminu wynagradzania w zakresie zasad przyznawania nagrd. Wniosek rwnie| zrealizowany niezwBocznie - jeszcze w trakcie kontroli dokonano zmiany Regulaminu. 1 wniosek o rozwa|enia wystpienia na drog sdow za zalegBo[ci czynszowe w b. lecznicy weterynarii nie byBo pomy[lnych rokowaD co do wyegzekwowania zalegBo[ci na drodze sadowej, o czym informowaBem ju| wcze[niej. Dla wyja[nienia dodam, |e Urzd odchodzi od dochodzenia swoich wierzytelno[ci na drodze sadowej  mam tu na my[li zalegBo[ci za wod i [cieki, czynsze, podatki, a ostatnio z wyroku sadowego czynsze, gdy| [cigalno[ komornika sdowego jest maBo skuteczna i trwa latami. Najskuteczniejszym okazaB si windykator. 1 wniosek o oddanie w trwaBy zarzd nieruchomo[ci placwkom o[wiatowym, zawieszono rozpoczte dziaBania do czasu zakoDczenia inwestycji w placwkach o[wiatowych. 1 wniosek dot. korekty warto[ci pocztkowej [rodka trwaBego tj. oczyszczalni i kanalizacji sanitarnej w Truskolasach, 1 wniosek  rozwa|enia mo|liwo[ci wycignicia konsekwencji sBu|bowych. Ponadto od 1 pazdziernika 2007 r. zmieniono obsBug prawn Urzdu Gminy, gdy| nie zawsze brak nadzoru, wynikaB z zaniedbaD kierownictwa, cz[ciej ze sBabej obsBugi prawnej, szczeglnie w zakresie interpretacji przepisw. PrzykBadem mog by decyzje w sprawie umorzeD. Kontrolujcy nie kwestionowali uprawnieD odno[nie umorzenia, ale tre[ wydanych decyzji, ktre nie miaBy uzasadnienia prawnego i formalnego. Z przeprowadzonych dotychczas wznowieD postpowania w zakresie umorzenia podatku od nieruchomo[ci, nowe wydane decyzje podtrzymuj wcze[niejsze, sporzdzane s zgodnie z wymogami przepisw prawa w tym zakresie. Posiadaj szczegBowe uzasadnienie prawne, formalne, wykazuj interes podatnika, czy wa|ny interes publiczny. Dotychczas nie uchylono |adnej, z wcze[niejszych decyzji, ale jeszcze cz[ zostaBa do rozpatrzenia, gdy| pracownicy zajci s naliczaniem podatkw, drukowaniem decyzji - nakazw dla ponad 6 tys. podatnikw, kontokwitariuszy itp. Termin zakoDczenia postpowaD w tym zakresie mija 31 marca 2008r. Podobnie przedstawia si sprawa z egzekwowaniem zadBu|eD, sporzdzaniem umw, czy innych spraw, obecnie mo|emy liczy na wszechstronn pomoc radcy prawnego, ktry pomaga opracowa projekty decyzji, umw, uchwaB itp. Ad.2. W dniach 19-23 lipca 2007 r. Zlski Urzd Wojewdzki przeprowadziB kontrol w zakresie oceny prawidBowo[ci przyjmowania, rozpatrywania i zaBatwiania skarg i wnioskw oraz przestrzegania instrukcji kancelaryjnej dla organw gmin w procesie zaBatwiania skarg i wnioskw. NieprawidBowo[ci w tym zakresie nie stwierdzono a pismem nr AK-Kt.0555/10/07 odstpiono od wydania zaleceD pokontrolnych. Ad.3. Najwy|sza Izba Kontroli Delegatura w Katowicach przeprowadziBa, Z\" L | 6 J t   > D  " , B ӴӕӕwgwXwIwXwXh=khj{CJOJQJaJh=khuCJOJQJaJh=kh 5CJOJQJaJh=kh CJOJQJaJh=kh:rCJOJQJaJh=khCJOJQJaJh=kh5CJOJQJaJh=kh#25CJOJQJaJh=khZlCJOJQJaJh=kh#2CJOJQJaJh=kh\UCJOJQJaJh=khiCJOJQJaJ\ J  t HJ^n#n#n#n#n#n#n#n#;#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#$a$gdz $ ,a$gdz$a$gdu$a$gd>|$a$gd $ & Fa$gd$a$gd$a$gd$a$gdi^ _B (p DJ2񲠲}l[llJ h=khX8CJOJQJ^JaJ h=kh/CJOJQJ^JaJ h=khzCJOJQJ^JaJ#h=khz5CJOJQJ^JaJ h=khuCJOJQJ^JaJ#h=kh>|5CJOJQJ^JaJ#h=khu5CJOJQJ^JaJh=kh]CJOJQJaJh=kh`RCJOJQJaJh=khuCJOJQJaJh=kh CJOJQJaJ2Tp:\`DF.Hlp޼޼ͼͼͼͼͫwhYhh=khfCJOJQJaJh=khzCJOJQJaJ h=khFLCJOJQJ^JaJ h=khzCJOJQJ^JaJ#h=khz5CJOJQJ^JaJ h=khCJOJQJ^JaJ h=khfCJOJQJ^JaJ h=khX8CJOJQJ^JaJ h=kh`RCJOJQJ^JaJ h=khpCJOJQJ^JaJ"F!H!##^'`'t')),,,x.z..b3d33n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n# $ ,a$gdz$a$gd $ ,a$gd $\^\a$gdz$a$gdz,B*h$D!J!l"v"$<%>%%%%%%%%&Z&ӳn]L]nL]L h=khfCJOJQJ^JaJ h=kh#2CJOJQJ^JaJ h=kh 0CJOJQJ^JaJ h=kh}CJOJQJ^JaJ h=khFLCJOJQJ^JaJ#h=khz5CJOJQJ^JaJ h=khzCJOJQJ^JaJh=khfCJOJQJaJh=khzCJOJQJaJh=khFLCJOJQJaJh=khpCJOJQJaJZ&f&l&&&&' '>'@'Z'^'`'t'')))))ͼޫwfUD3 h=kh&rCJOJQJ^JaJ h=khslCJOJQJ^JaJ h=khr CJOJQJ^JaJ h=khFLCJOJQJ^JaJ h=khCJOJQJ^JaJ#h=kh5CJOJQJ^JaJ h=kh>|CJOJQJ^JaJ h=khzCJOJQJ^JaJ h=kh}CJOJQJ^JaJ h=kh;3VCJOJQJ^JaJ h=khfCJOJQJ^JaJ h=khK[2CJOJQJ^JaJ))$*>*B*l*x******+X+^+<,>,,,,z..222`3d3|3P4T4*5j5l55ͼޫ͚͉wfwffwffUfU h=khwCJOJQJ^JaJ h=khzCJOJQJ^JaJ#h=khz5CJOJQJ^JaJ h=khCJOJQJ^JaJ h=khbCJOJQJ^JaJ h=kh}CJOJQJ^JaJ h=khr CJOJQJ^JaJ h=khslCJOJQJ^JaJ h=kh&rCJOJQJ^JaJ h=kh}2`CJOJQJ^JaJ!3R467888T9;;< > >">>@ @2ABBBCDFFFn#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#$a$gd $ ,a$gd $h^ha$gd& A$a$gdz566677788R9X9d::::::; ;;;R;;< > >">:>L>|>>請veTe h=khDHCJOJQJ^JaJ h=khCJOJQJ^JaJ h=khFLCJOJQJ^JaJ#h=kh5CJOJQJ^JaJ h=khuCJOJQJ^JaJ h=kh9-CJOJQJ^JaJ h=khr CJOJQJ^JaJ#h=khz5CJOJQJ^JaJ h=kh>|CJOJQJ^JaJ h=khzCJOJQJ^JaJ>>>????@ @:@N@P@@@0A2AFAnApAAAAABBBBB޼xfT#h=khS#5CJOJQJ^JaJ#h=khFL5CJOJQJ^JaJ h=khCJOJQJ^JaJ h=khDHCJOJQJ^JaJ h=khFLCJOJQJ^JaJ h=khwCJOJQJ^JaJ h=kh\UCJOJQJ^JaJ h=khFwCJOJQJ^JaJ h=khr CJOJQJ^JaJ h=khlCJOJQJ^JaJBBBBBCCCCrDtDDDDE4EVEpE|EFFFFFɸxiZZxiKh=khS#CJOJQJaJh=khwCJOJQJaJh=khr CJOJQJaJh=khFLCJOJQJaJh=khHdCJOJQJaJ h=khr CJOJQJ^JaJ h=khuCJOJQJ^JaJ h=khS#CJOJQJ^JaJ#h=khj{/5CJOJQJ^JaJ#h=khS#5CJOJQJ^JaJ#h=khu5CJOJQJ^JaJFFFFGhGGGGGGGHrHHHJIPIfI~III˺vvevevTvCv h=kh CJOJQJ^JaJ h=kh@CJOJQJ^JaJ h=khHCJOJQJ^JaJ h=khuCJOJQJ^JaJ h=khO"CJOJQJ^JaJ h=khwCJOJQJ^JaJ h=khS#CJOJQJ^JaJ h=khj{/CJOJQJ^JaJ#h=khj{/5CJOJQJ^JaJ#h=khS#5CJOJQJ^JaJ h=khFLCJOJQJ^JaJFGII&K(K M MMMM:P]f]^^^____```a.a6a|axbbc cXcZcpcrcd^dreee@fͼ޼﫼ޙvvvv͙evv h=khVCJOJQJ^JaJ h=kh}CJOJQJ^JaJ#h=kh}5CJOJQJ^JaJ#h=khu5CJOJQJ^JaJ h=khCJOJQJ^JaJ h=khO"CJOJQJ^JaJ h=kh$)CJOJQJ^JaJ h=khuCJOJQJ^JaJ h=khj{/CJOJQJ^JaJ"^_``0aXcZcrcDfFf\fɷsdUF7F5UUh=khSCJOJQJaJh=kh#JSCJOJQJaJh=kh<CJOJQJaJh=kheCJOJQJaJ h=kh[|CJOJQJ^JaJ h=kheCJOJQJ^JaJ h=kh<CJOJQJ^JaJ h=khSCJOJQJ^JaJ#h=khu5CJOJQJ^JaJ#h=kh[|5CJOJQJ^JaJ#h=khe5CJOJQJ^JaJ#h=khjKI5CJOJQJ^JaJ:<8:Fb`|fn#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#$[$\$a$gd6 [$\$gd6$a$gdegd6$a$gd6$a$gd6$a$gd[| $x`xa$gdekontrol w dniach 26 wrze[nia do 16 listopada 2007r. dot. prawidBowo[ci dziaBaD Urzdu Gminy w zakresie zamwieD publicznych. Kontrola ta nie wypadBa pomy[lnie, gdy| dotyczyBa nieprawidBowo[ci stwierdzonych wcze[niej przez RIO. W dniu 25 stycznia 2008 r. udzielono nastpujcej odpowiedzi na wystpienia pokontrolne NIK:  W zwizku z otrzymaniem wystpienia pokontrolnego Nr LKA-41106-1-07/I/7/005 z dnia 11 stycznia 2008r. po przeprowadzonej kontroli w zakresie prawidBowo[ci dziaBaD Urzdu Gminy Wrczyca Wielka przy realizacji zamwieD publicznych w latach 2004-2006, informuj: Wykorzystam wszystkie uwagi zawarte w protokole z kontroli, ktry zostaB dostarczony i podpisany w dniu 16 listopada 2007r. Wszelkie uwagi i sugestie uwzgldniane bd w bie|cej pracy, jak rwnie| stan si podstaw do podjcia rozwizaD organizacyjnych i porzdkowych, ktre w przyszBo[ci wyeliminuj niedocignicia wykazane w protokole kontroli. Informuj ponadto, |e zawarte w protokole ustalenia kontrolne zostaBy omwione z pracownikami Referatu Gospodarki Komunalnej, Handlu i UsBug oraz Referatu Finansowego, przeprowadziBem rwnie| rozmowy indywidualne. PodjBem wszelkie czynno[ci majce na celu usunicie stwierdzonych nieprawidBowo[ci. Mam nadziej, |e wskazane przez Inspektora NIK niedocignicia pozwol na wyeliminowanie dotychczasowych bBdw w pracy Urzdu Gminy. Odnoszc si do zaleceD zawartych w wystpieniu pokontrolnym informuj: Zalecenie I dotyczce ustalenia w formie pisemnej procedur kontroli finansowej, zgodnie z art. 47 ustawy o finansach publicznych Zgodnie z art. 47 ustawy o finansach publicznych opracowano procedury kontroli finansowej, ktre Zarzdzeniem Nr 0152/06/08 z dnia 23 stycznia 2008 r. wprowadzono w Urzdzie Gminy we Wrczycy Wielkiej. Procedury zostaBy dorczone i omwione na naradzie z kierownikami referatw w dniu 24 stycznia 2008r. Kierownikw zobowizano do zapoznania z tre[ci procedur podlegBych pracownikw. Fakt zapoznania zostaB potwierdzony na pi[mie, a potwierdzenie z imiennym skorowidzem pracownikw i ich podpisami znajduje si w kadrach w Referacie Oglnym. Zalecenie 2 Zapewnienie prawidBowego zlecania robt i usBug, zgodnie z ustaw o zamwieniach publicznych W celu zapewniania prawidBowego zlecania robt i usBug w  procedurach kontroli finansowej w Urzdzie Gminy w rozdziale 5  Zamwienia publiczne okre[lono zasady wszczcia postpowaD oraz obszary kontroli w tym zakresie, dotyczce; prawidBowego przygotowania i przeprowadzenia postpowaD o udzielenie zamwieD publicznych na roboty i usBugi, (w tym m.in. stosowania aktualnych drukw, oraz wymaganych przepisami prawa o[wiadczeD)  zgodnie z ustaw prawo zamwieD publicznych. wyznaczania terminu skBadania ofert zgodnie z ustaw Prawo zamwieD publicznych, okre[lania w kosztorysach inwestorskich konstrukcyjnych warstw podbudowy i mieszanki asfaltowej, zgodno[ci umw ze Specyfikacj Istotnych Warunkw Zamwienia. Dokonano szczegBowej weryfikacji zakresw czynno[ci pracownikw Referatu Gospodarki Komunalnej, Handlu i UsBug i aneksami do zakresw czynno[ci wprowadzono dodatkowe obowizki okre[lone w pkt. 1. Do ka|dego postpowania o udzielenie zamwienia publicznego bd powoBywaB komisj przetargow. Obowizek taki zapisano w 36 Procedurach kontroli finansowej w Urzdzie Gminy we Wrczycy Wielkiej . W celu prawidBowego przygotowania i przeprowadzenia postpowania o udzielenie zamwieD publicznych, oraz przebiegu i nale|ytego nadzoru nad realizacj zleconych robt 0d 14 lutego 2008r. zatrudniony zostaB inspektor, do obowizkw ktrego bdzie nale|aBo w szczeglno[ci; prawidBowe przygotowanie i przeprowadzenie postpowaD o udzielenie zamwieD publicznych, zgodnie z ustaw Prawo zamwieD publicznych, zapewnienie bezstronno[ci i uczciwej konkurencji, prowadzenie inwestycji od momentu wszczcia postpowania o udzielenie zamwienia publicznego, a| do odbioru i rozliczenia inwestycji, organizowanie odbioru pogwarancyjnego, przez Komisj ds. odbiorw pogwarancyjnych, powoBan Zarzdzeniem Wjta Nr 0152/5/2008 z dnia 14 stycznia 2008r., najpzniej w terminie 30 dni przed upBywem okresu gwarancji. Zalecenie 3. Zapewnienie prawidBowego przygotowania, przebiegu i nale|ytego nadzoru nad realizacj zlecanych robt: 1. W celu zapewniania prawidBowego przygotowania, przebiegu i nale|ytego nadzoru nad realizacj zlecanych robt w  procedurach kontroli finansowej w Urzdzie Gminy w 33 pkt. 5 okre[lono nastpujce obszary kontroli, w tym zakresie. uzyskania przed rozpoczciem robt budowlanych decyzji pozwolenia na budow lub zgBoszenia wBa[ciwemu organowi rozpoczcia robt, zgodnie z art. 28 i art. 30 ustawy z dnia 7 lipca 1994r. Prawo budowlane, egzekwowania od wykonawcw ustaleD i terminw okre[lonych w umowie, sprawdzania grubo[ci stosowanych warstw konstrukcyjnych na wszystkich realizowanych robotach, kontrolowanie jako[ci stosowanych przez wykonawcw mieszanek asfaltowych, sprawdzanie wykonania zakresu robt zgodnie z zawartymi umowami (aneksami), projektami, kosztorysami, sprawdzanie obudowy studzienek kanalizacyjnych i zasuw wodocigowych, ich oznakowania przy prowadzonych robotach na drogach, prowadzenie kartotek obmiarw robt. przeprowadzania kontroli pogwarancyjnych  przez komisj powoBan Zarzdzeniem Wjta Gminy  najpzniej w cigi 30 dni przed upBywem okresu gwarancji. 2. Rwnie| pod tym ktem dokonano szczegBowej weryfikacji zakresw czynno[ci pracownikw Referatu Gospodarki Komunalnej Handlu i UsBug i aneksami do zakresw czynno[ci wprowadzono dodatkowe obowizki dotyczce ustaleD okre[lonych w pkt. 1. 3. Przy realizacji inwestycji bd powoBywaB inspektorw nadzoru inwestorskiego Ponadto: PoleciBem Skarbnikowi Gminy naliczy kary umowne w Bcznej wysoko[ci 3.040,23 zB, przewidziane w umowach z wykonawcami, oraz podj dziaBania w celu ich wyegzekwowania. Wszyscy wykonawcy wpBacili ju| do bud|etu gminy kary w wysoko[ci 3.040,23 zB. Komisja ds. odbiorw pogwarancyjnych, powoBana Zarzdzeniem Nr 0152/5/2008 z dnia 14 stycznia 2008r, z udziaBem wykonawcw przeprowadziBa ogldziny 5 drg, na ktrych stwierdzono wady [wiadczce o ich zBej jako[ci, tj. 3 drg o nawierzchni |u|lowej (droga gminna D-272, ul. Polna i droga transportu rolnego w m. Kalej) oraz 2 drg o nawierzchni asfaltowej(ul. Le[na w Grodzisku i Polna w Bie|eniu). Wykonawcy na pi[mie, zobowizali si do usunicia stwierdzonych wad w ramach gwarancji, w terminie do 31 maja 2008r. Prokuratura Rejonowa w Czstochowie - nadzoruje [ledztwo dotyczce zBo|enia o[wiadczenia o braku istnienia okoliczno[ci uzasadniajcych wyBczenie podinspektora z postpowaD o udzielenie zamwienia publicznego pomimo pozostawania w stosunku powinowactwa z wykonawc ubiegajcym si o udzielenie zamwienia publicznego. W zwizku z prowadzonymi kontrolami, jak i wydanymi na ich podstawie zaleceniami, przy realizacji jakichkolwiek prac na terenie gminy, nie bd wykonywane dodatkowe prace lub prace zamienne. Dotychczas prace te byBy wykonywane na wniosek bdz radnych lub mieszkaDcw. Tak, jak to miaBo miejsce w przypadku: budowy chodnika w Czarnej Wsi gdzie dodatkowo wykonano, wjazd na cmentarz i alejk do grobu nieznanego |oBnierza i plac na rowery. Podobnie byBo przy modernizacji o[wietlenia ulicznego, w trakcie realizacji zadania mieszkaDcy czy radni skBadali wniosek o zainstalowanie dodatkowych lamp, korzystajc z tego, |e byBa zwy|ka to zainstalowanie jednej czy dwch lamp nie stanowiBo problemu. Problem zaczB si dopiero w czasie kontroli. Przy okazji modernizacji ul. Sportowej w Szarlejce zostaB wykonany zjazd do hydroforni oraz rozjazd przy drodze powiatowej, wnioski w tej sprawie byBy skBadane od paru lat, a odpowiedz na nie byBa taka, i| przy okazji podobnych prac w tej miejscowo[ci sprawy te zostan zaBatwione. Przy budowie drogi transportu rolnego w Pile Drugiej dodatkowo przedBu|ono drog do Nowin, oraz utwardzono plac przy OSP w Nowinach, Omawiajc drogi, niniejszym poinformuj Rad, |e posiadamy wikszo[ drg, o nie uregulowanym stanie prawnym. Drogi te zostaBy wpisane do ewidencji gruntw przy uwBaszczeniach w latach siedemdziesitych. Przygotowanie dokumentw geodezyjnych zwizanych z nadaniem tytuBu wBasno[ci, poprzez wystpienie do Sdu o zasiedzenie, jest bardzo kosztowne. Ponadto, niezbdne jest wprowadzenie tych drg do ewidencji ksigowej, co wi|e si z kolejnymi wydatkami na przeprowadzenie inwentaryzacji, dla okre[lenia warto[ci drg, jako skBadnika mienia komunalnego. W sytuacji gdy Gmina kupuje, lub przyjmuje nieodpBatnie grunt pod poszerzenie istniejcych drg, to w ksigach inwentarzowych widnieje tylko warto[ kupionego czy przejtego gruntu, a nie ma warto[ci caBej drogi, co te| zakwestionowaBa kontrola RIO Obecnie Gminy nie sta na poniesienie tak du|ych nakBadw. Jednak w najbli|szych latach nale|y przewidzie [rodki na ten cel, z uwagi na to, |e tytuB wBasno[ci potrzebny jest do zaBo|enia ksig wieczystych jak i do zgBoszenia lub pozwolenia na budow drg. W tej sprawie nie jeste[my odosobnieni, gdy| problem regulacji wBasno[ci drg gminnych dotyczy prawie wszystkich gmin w kraju. ChciaBbym jeszcze ustosunkowa si do jako[ci prowadzonych prac na drogach gminnych i stwierdzonych przez kontrolera NIK nieprawidBowo[ci dot. m.in.: ul. Le[nej w Grodzisku (na koDcwce) byBa to droga dojazdowa do pl, co jaki[ czas nawo|ona |u|lem i poprawiana rwniark, tak by byBa przejezdna. Pzniej wykonano podbudow, bez odhumusowania i uBo|ono nakBadk. Wykonawca  w czasie przegldu gwarancyjnego zobowizaB si do usunicia usterek tj. poBo|enia 3 cm warstwy [cieralnej na dBugo[ci 120 mb tej drogi. Jednak wykonawca nie gwarantuje, |e wykonana dodatkowa nakBadka przeniesie obci|enie ruchem, poniewa| mo|liwy jest brak no[no[ci podBo|a. Nie byBo korytowania tej drogi. Regulacja studzienek zostanie wykonana w ramach gwarancji. przerostu mleczy na ul. Polnej w Bie|eniu  w czasie przegldu gwarancyjnego w dniu 18 stycznia br. wykonawca zobowizaB si do wykonania w ramach gwarancji stwierdzonych nieprawidBowo[ci, zaznaczajc jednak, |e nie gwarantuje, |e w okresie wiosenno/letnim sytuacja si nie powtrzy, gdy| droga nie byBa odhumusowana. Przedmiotowa droga, byBa caBy czas drog dojazdow do pl i w tym czasie doraznie poprawiano jej nawierzchni, jak to si robi przy drogach |u|lowych. Przy modernizacji tej drogi, na istniejcej nawierzchni, wykonano podbudow i uBo|ono nawierzchni asfaltow, bo tak byBo znacznie taniej. Chcc to zrobi, zgodnie ze sztuka budowy drg, najpierw nale|aBo zrobi korytowanie tj. dotychczasow podbudow wybra i wywie[, na nowo wykona podbudow z tBucznia i dopiero poBo|y nawierzchnie asfaltowa, wykona geodezyjny obmiar przy opracowaniu projektu jak i obmiar powykonawczy. Dodatkowe prace przekroczyByby kwoty przeznaczone na modernizacj. Jednak, jak ju| wspominaBem na poprzedniej sesji, |ywotno[ takich drg jest znacznie dBu|sza, z praktyki mog powiedzie, i| wytrzymuj one 10 i wicej lat ni| drogi |u|lowe. A mieszkaDcom nie kurzy si podczas suszy, tym bardziej i| w najbli|szych latach wykonywana bdzie kanalizacja sanitarna i drogi te bd przekopywane wzdBu| i szerz. PrzykBadem drogi |u|lowej jest droga D-272 w Kalei, biegnca wzdBu| lasu, brzegi pozarastane traw, a w koDcowym odcinku wystaj korzenie. To stwierdziB, inspektor NIK-u. Na dzieD dzisiejszy stan tej drogi jest o wiele gorszy, gdy| w okresie zimy t drog wywo|ono. drewno z lasu. Podobnie jest z pozostaBymi drogami |u|lowymi w Kalei na ul. Torowej i Polnej. Okres gwarancji na te drogi wynosi jeden rok. Drogi te rwnie| nie byBy odhumusowane, std przerosty traw, a na tych przy lesie korzeni a nawet krzakw, je|eli jest sBabo uczszczana, gdy| niewiele osb przy nich mieszka. Nie ma na tyle [rodkw by wszdzie budowa drogi o nawierzchni asfaltowej, wic z konieczno[ci budowane s drogi o nawierzchni |u|lowej, by mieszkajcym przy nich ludziom zapewni w miar przejezdny dojazd do domostw. Stwierdzone wy|ej nieprawidBowo[ci  wykonawcy na pi[mie  zobowizali si wykona do 31 maja 2008r. w ramach gwarancji. Po ich usuniciu, komisja pogwarancyjna powoBana Zarzdzeniem nr 0152/05/08 ponownie wykona ogldziny w terenie, z udziaBem wykonawcw jak i inspektora, ktry bdzie zajmowaB si inwestycjami w gminie. Takie odbiory bd prowadzone na wszystkich inwestycjach, jakie bd realizowane w gminie, jest to zapisane w procedurach kontroli finansowej, ktre obowizuj od 1 lutego 2008r. Zgodnie z wspomnianymi  procedurami kontroli finansowej na wszystkie wnioski dot. wydatkowania [rodkw w bud|ecie gminy, ktre imiennie nie bd zapisane w uchwale bud|etowej na dany rok, ka|dy wnioskujcy, skBada  Zapotrzebowanie , w ktrym okre[la: przedmiot zapotrzebowania, rodzaj i ilo[, zadanie dla realizacji, ktrego konieczne jest zaciganie zobowizania lub poniesienia wydatku, szacunkowa warto[, uzasadnienie potrzeby wydatkowania [rodkw publicznych, ocena celowo[ci, podpis wnioskujcego, akceptacja skarbnika gminy, oznaczajca, |e wydatek ten mie[ci si w planie finansowym oraz s [rodki na jego realizacj, lub uzasadnienie odmowy podpisane przez skarbnika, akceptacja Wjta. Na podstawie ww. zapotrzebowania, mo|na wszczyna postpowanie o udzielenie zamwienia publicznego, tam gdzie tego wymagaj przepisy, bdz zBo|enia zamwienia lub zlecenia prac i podpisania umowy. SkBadanie zapotrzebowania, bdzie przede wszystkim narzdziem kontroli celowo[ci wydatkowania [rodkw, jak i Batwego ustalenia ich wnioskodawcw. Gdy| w trakcie kontroli, wnioskodawcw  zawodzi pami i nie pamitaj, |e s autorami konkretnego wniosku, szczeglnie tam gdzie s jakiekolwiek zastrze|enia. Aatwo bdzie ustali rwnie| wnioskodawcw je|eli chodzi o wymian, kilka razy w roku znakw drogowych, progw zwalniajcych, przystankw, prac pielgnacyjnych przy drogach gminnych, itp. Gdy| wszelkie tego typu wydatki na drogach gminnych zmniejszaj, [rodki na inwestycje drogowe. Przy omawianiu kontroli NIK-u, staraBem si w miar mo|liwo[ci przybli|y radnym, podejmowane dziaBania, jak i przyczyny zaistniaBych nieprawidBowo[ci. Jak ju| wspomniaBem z dniem 1 lutego 2008 r. obowizuj  procedury kontroli finansowej , ktre szczegBowo okre[laj: procedury kontroli finansowej, pobieranie i gromadzenie [rodkw publicznych, ocen celowo[ci dokonywania wydatkw, gospodarowanie mieniem, [rodowisko i obszary kontroli finansowej. zamwienia publiczne, w tym: powoBywania do ka|dego przetargu komisji przetargowej, prawidBowego przygotowania i przeprowadzenia postpowania o udzielenie zamwieD publicznych, wystpowanie o pozwolenia na budow, egzekwowania od wykonawcw ustaleD z umowy, sprawdzanie grubo[ci warstw konstrukcyjnych na wszystkich robotach, kontrola jako[ci stosowanych mieszanek, obudowy studzienek, prowadzenie kartotek obmiarw, przeprowadzanie kontroli pogwarancyjnych robt na drogach gminnych najpzniej na 30 dni przed upBywem okresu gwarancji wynikajcej z umowy, prowadzenie rejestru kontroli po gwarancyjnych, Procedury, pozwol na wyeliminowanie bBdw i nieprawidBowo[ci, jakie wytknBa Najwy|sza Izba Kontroli. Wprowadz one bardzo powa|ne ograniczenia, nie bdzie mo|na ju| od rki zaBatwia wnioskw zgBaszanych nawet przez organy Rady. Teraz na ka|de przedsiwzicie musi by, projekt, pozwolenie lub zgBoszenie, obmiar przed i powykonawczy, a z tym przede wszystkim wi| si dodatkowe koszty, co w konsekwencji prowadzi do znacznie mniejszego zakresu inwestycji. Informuje o tym, dlatego by radni zdawali sobie spraw, |e dotychczas, jak udaBo si poBo|y 3 km nawierzchni asfaltowej rocznie, to przy przestrzeganiu procedur mo|e nie wystarczy nawet na 1 km. A o zgBaszaniu wnioskw, w trakcie prowadzenie inwestycji, by przy okazji zrobi co[ dodatkowo, nale|y ju| zapomnie. Z gospodarskiego punktu widzenia, dodatkowe prace byBy potrzebne. Ja te| tak uwa|aBem, bo przeci| sBu|y to wszystko naszym mieszkaDcom. Jednak takie my[lenie i postpowanie musi przej[ do historii. Aby wszystkie zadania wBasne bdz powierzone gminie, prowadzone byBy prawidBowo, zgodnie z obowizujcymi przepisami, nale|y liczy si rwnie| ze zwikszonymi wydatkami dotyczcymi zatrudnienia, gdy| w Urzdzie Gminy zatrudnienie zatrzymaBo si na pocztkach lat dziewidziesitych, a z roku na rok przybywa coraz wicej nowych zadaD i przy aktualnej obsadzie nie jest mo|liwa ich prawidBowa realizacja. Ze wzgldu na powy|sze ograniczenia, bdziemy prowadzi mniej inwestycji, ale za to zgodnie z obowizujcymi przepisami i procedurami. Ad.4 W dniach 28 wrze[nia 2007 r. Starostwo Powiatowe w KBobucku przeprowadziBo kontrol problemow dotyczc przygotowania formacji Obrony Cywilnej i ratownikw do prowadzenia dziaBaD ratowniczych. NieprawidBowo[ci nie stwierdzono, wobec czego odstpiono od formuBowania zaleceD pokontrolnych  pismo SOK 5222/2/07 z 31 pazdziernika 2007r. Ad.5. W dniu 26 listopada 2007 r. Zlski Urzd Wojewdzki przeprowadziB kontrol w zakresie prawidBowo[ci prowadzenia dokumentacji dotyczcej poboru i rejestracji, w tym rwnie| egzekwowania stawiennictwa do poboru i rejestracji. Kontrola wypadBa pozytywnie, nieprawidBowo[ci w tym zakresie nie stwierdzono i pismem SO.V-932-49/07 z dnia 20 grudnia Wojewoda powiadomiB nas o odstpieniu od sporzdzenia zaleceD pokontrolnych. Rejestr kontroli przeprowadzonych w Urzdzie Gminy oraz zalecenia, wnioski, protokoBy, wystpienia pokontrolne, z przeprowadzonych kontroli s umieszczane w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej  HYPERLINK "http://www.bip.wreczyca-wielka.akcessnet.net" www.bip.wreczyca-wielka.akcessnet.net . PAGE  PAGE 1 >jr($&z|fh^ӵӦӗ◵vgWHh=kh8uRCJOJQJaJh=khe5CJOJQJaJh=khFLCJOJQJaJ h=kh6CJNHOJQJaJh=kh65CJOJQJaJh=kh6CJOJQJaJh=khECJOJQJaJh=kheCJOJQJaJh=khuCJOJQJaJh=kh<CJOJQJaJh=kh#JSCJOJQJaJh=khzCJOJQJaJ^&pz&*Lpfh*8 : < >  xiZih=khPNCJOJQJaJh=kh@ACJOJQJaJh=kh='CJOJQJaJh=khx8CJOJQJaJh=khLCJOJQJaJh=kh1=CJOJQJaJh=kh%CJOJQJaJh=khFLCJOJQJaJh=kh65CJOJQJaJh=kh6CJOJQJaJh=kheCJOJQJaJTB&(*Hnzhn#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#$a$gd6gd6 $ & Fa$gd6 $ & Fa$gd6$[$\$a$gdFL$ & F[$\$a$gd6$ & F[$\$a$gd6hF8 : n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#$a$gd=' $h^ha$gd6 $ & Fa$gd6gd6$[$\$^a$gd6$ & F[$\$a$gd6: <      HJTVXZ\^`bn#n#n#n#;#n#n# n#n#Z$ n#n#;#n#n#n#n#n#n#n#n#)n#n# $^a$gdY $^a$gdr& $ & Fa$gdY$a$gd8uR$a$gdRgp $^a$gdRgp $ & Fa$gdO$a$gd='    T V \ ^      V X          zFHJ\4<PRTX^bdĵӦėĈyyyyjh=khYCJOJQJaJh=kh'#CJOJQJaJh=kha CJOJQJaJh=khjKICJOJQJaJh=khx8CJOJQJaJh=kh8uRCJOJQJaJh=khOCJOJQJaJh=khPNCJOJQJaJh=kh@ACJOJQJaJh=khRgpCJOJQJaJ)d>*JLNfĵ↥vgXIXh=khCJOJQJaJh=kh'#CJOJQJaJh=kh5SCJOJQJaJh=kh`eG5CJOJQJaJh=kh$CJOJQJaJh=khr&5CJOJQJaJh=khY5CJOJQJaJh=khr&CJOJQJaJh=khv~CJOJQJaJh=khq1CJOJQJaJh=khYCJOJQJaJh=kh`eGCJOJQJaJ !!$ $((++../n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n# n#n#n#n#n#n#n# $^a$gd5S $h^ha$gd5S $^a$gd8uR$ & F ^a$gd5S$a$gd5S $^a$gd5S $^a$gd`eG $^a$gdY 68DL       ! ! !L!!!!!(#j#$ $"$Z%%&((((ӵӦӗ񈦈yyjyh=khbCJOJQJaJh=kh=XQCJOJQJaJh=kh'#CJOJQJaJh=khGCJOJQJaJh=khECJOJQJaJh=kh8uRCJOJQJaJh=khx CJOJQJaJh=khCJOJQJaJh=khx8CJOJQJaJh=kh5SCJOJQJaJ&((()))H*P**+++,",$,-...//>/N/*080:0P0z0082:2<2ӵėĈĈyyjy[h=kh='CJOJQJaJh=khYCJOJQJaJh=khCJOJQJaJh=kh8uRCJOJQJaJh=kh5SCJOJQJaJh=kh'#CJOJQJaJh=kh.CJOJQJaJh=khrlCJOJQJaJh=kh=XQCJOJQJaJh=khw;cCJOJQJaJh=khCJOJQJaJ//|0~00:2<244,6.6&8|8<9d999n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n# $ & Fa$gdx $ & F ^a$gd.G$a$gd.G$a$gd5S$ & F ^a$gd5S $\^\a$gdY $^a$gdY $h^ha$gd8uR$a$gd8uR<24444455,6.6777777;;|;~;;;;;<<<<<2=4=6=8=:=~==Z>h>>>>>yj∵j◵h=khFwCJOJQJaJh=khokCJOJQJaJh=kh8uRCJOJQJaJh=kh1^CJOJQJaJh=kh.CJOJQJaJh=kh.GCJOJQJaJh=kh5SCJOJQJaJh=kh6CJOJQJaJh=khGCJOJQJaJh=khx CJOJQJaJ)9":;;;;;4=6=??AAD>DDDEpEn#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#$ & F ^a$gd<$ & F ^a$gdFw $^a$gdo $^a$gd.G $^a$gd8uR$a$gd8uR $ & Fa$gdx >?????AAAAAAA"CCCCCZDDDpEEEEFFFF&G:GJ@JBJ◈yyyjyjyyyyyy[h=khUFCJOJQJaJh=kh<CJOJQJaJh=khO CJOJQJaJh=khGCJOJQJaJh=kh~)CJOJQJaJh=khoCJOJQJaJh=kh<CJOJQJaJh=khbCJOJQJaJh=kh8uRCJOJQJaJh=kh.GCJOJQJaJh=kh1^CJOJQJaJ"pEEFF$GG HHHI>J@JBJMMpOrOQQ(Un#n#n#;#n#n#n#n#n#n#ˣn#n#n#n#n#n#n#n#n#n#$a$gd $^a$gd` $^a$gd.G$ & F ,,^,a$gd.G$ & F ,,^,a$gd.G$ & F ^a$gd<BJVJJJJKKKLLLLL,MMMMMMMNZNpNNNnOpOrOtOOOPP0P2P^PbPPP⦗yyjyh=khFwCJOJQJaJh=khrQCJOJQJaJh=kh~)CJOJQJaJh=kh<CJOJQJaJh=khKCJOJQJaJh=khUFCJOJQJaJh=kh.GCJOJQJaJh=kh.CJOJQJaJh=kh CJOJQJaJh=kh`CJOJQJaJ&PPPPQQ8QvQQQQQQ2R^R`RbRRSdSST~TT*U,U.UZUxUzUĵĦӗӵӗӦyj[Lh=kh CJOJQJaJh=khFwCJOJQJaJh=kh8uRCJOJQJaJh=kh[uCJOJQJaJh=khKCJOJQJaJh=khUFCJOJQJaJh=kh\+CJOJQJaJh=kh.GCJOJQJaJh=khrQCJOJQJaJh=kh~)CJOJQJaJh=kh'CJOJQJaJh=khYCJOJQJaJ(U,U@VBVDVFVHVRVTVXXYYV\X\^^^^__ _ _n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#n#h]hgdS &`#$gd $a$gdgdu$a$gd<$a$gd[|$a$gd zUU>V@VBVFVHVRVTVZV|VVVVVW*WHWWXXXYYYYYY.YZZĵģoooo^o^MMoo h=kh)mCJOJQJ^JaJ h=kh CJOJQJ^JaJ h=kh6CJOJQJ^JaJ h=kh<CJOJQJ^JaJ#h=khFw5CJOJQJ^JaJ#h=kh[|5CJOJQJ^JaJh=khYCJOJQJaJh=kh8uRCJOJQJaJh=khGCJOJQJaJh=kh\+CJOJQJaJh=khKCJOJQJaJZF[H[[T\V\X\Z\h\z\\\\\\ ]"]<]@]`]]]]]] ^ ^^^;ss`J+jh=khBjCJOJQJUaJ%jh=khBjCJOJQJUaJh=kh)mCJOJQJaJh=kh)CJOJQJaJh=khBjCJOJQJaJh=kh "CJOJQJaJh=kh1CJOJQJaJh=khuCJOJQJaJ h=khuCJOJQJ^JaJ h=kh6CJOJQJ^JaJ h=kh<CJOJQJ^JaJ^^^^^^^^^^^^^^____ _ __̽hw;ch=k0JmHnHuh h0Jjh0JUh=khCJOJQJaJh=kh "CJOJQJaJh=khBjCJOJQJaJ h=khBj0JCJOJQJaJ%jh=khBjCJOJQJUaJ __n#$a$gd.1h:p'. A!"#$%DyK &www.bip.wreczyca-wielka.akcessnet.netyK \http://www.bip.wreczyca-wielka.akcessnet.net/D@D NormalnyCJ_HaJmHsHtHJA@J Domy[lna czcionka akapituPiP  Standardowy4 l4a ,k, Bez listyF^@F Normalny (Web)dd[$\$4 @4 SStopka  p#0)@0 S Numer strony8U@!8 Bj HiperBcze >*B*phF2F B Tekst dymkaCJOJQJ^JaJm "& "& "& "& "& "& "& "& "& "& "& "& "& "&b !p)4>*HzR6]f=qzm  ,  _ .WXo{%^$%/ba b V W e `ao<=M)}ABOphjzop| !!"""""$$%%%''F(3)4)D))++, ,,---"/#/.//1111122244455N6O6}6~6;777777799::;;<<}=~=>>\?]??@@AAC'D(DEEEEEEEEFFFFFG*H5IJNLLLM=O>OJOOOPQQ;RyRzR{RAS TUUU]V4WBWWXgYY ZSZZ7[\[[[\\6]7]@]A]:^;^@`A`aaabb=c>cldmdeeffffffffChDhAiBijj\k]klXmmmnnBFI8PU[@f kmx~~ >^ d(<2>BJPzUZ^_KNOQRSUVWXZ[\]_`acdfgh3F^sh: /9pE(U __LPTY^bei _M'MmX ! ! Pola tekstowe 1Obiekty rysunkowe 1Obiekty rysunkowe 2Obiekty rysunkowe 3Obiekty rysunkowe 4Obiekty rysunkowe 5Obiekty rysunkowe 6Obiekty rysunkowe 7Obiekty rysunkowe 8Obiekty rysunkowe 9Obiekty rysunkowe 10n n *V]_imx:(C($)1)*+2299>>CC9S!>>>@@hArABBBB8EQEPFYFGGHHIIJJLLLLMM'O3OQQQQQR;RDR"S6SSSnT}TU'UUU'V7V^VkVX(XY$YgYsYYY ZZSZ^ZZZ7[B[\[k[W]f]]]5^7^^^X`q`bbddggGhThPiYijjjkxkllllmnpp`rkrrrssRtXtxuuvvxy$y+yyyyyyyyyyzrzzzz}}~~~~49[iR^(3HWՁC\̊FUJRSnXno| ao=M*Rhz''+ ,--2277EE%E+EFF>OJO4WBW7[\[7]A]yyyyzz~4Z[r(HX SnSnAdax Alfa C1300M40 1)0,A/ތl 8*7'Ankt,PMTN,WQR fParAnz.u*Y/o|D>M*`֑h hh^h`o(hH.88^8`o()h^`OJQJo(hHh  ^ `OJQJo(hHh  ^ `OJQJ^Jo(hHohxx^x`OJQJo(hHhHH^H`OJQJo(hHh^`OJQJ^Jo(hHoh^`OJQJo(hHh**^*`OJQJo(hHh ^`o(hH.h^`OJQJo(hHh  ^ `OJQJo(hHhjj^j`OJQJ^Jo(hHoh::^:`OJQJo(hHh  ^ `OJQJo(hHh^`OJQJ^Jo(hHoh^`OJQJo(hHh ^`hH.hh^h`o()h 2 L2 ^2 `LhH.h   ^ `hH.h ^`hH.h L^`LhH.h rr^r`hH.h BB^B`hH.h L^`LhH.tt^t`o() DD^D`hH.  L ^ `LhH.   ^ `hH. ^`hH. L^`LhH. TT^T`hH. $$^$`hH. L^`LhH.hhh^h`OJPJQJ^J)h88^8`OJQJo(hHh^`OJQJo(hHh  ^ `OJQJo(hHh  ^ `OJQJ^Jo(hHohxx^x`OJQJo(hHhHH^H`OJQJo(hHh^`OJQJ^Jo(hHoh^`OJQJo(hHh^`OJQJo(hHh^`OJQJ^Jo(hHohpp^p`OJQJo(hHh@ @ ^@ `OJQJo(hHh^`OJQJ^Jo(hHoh^`OJQJo(hHh^`OJQJo(hHh^`OJQJ^Jo(hHohPP^P`OJQJo(hHh^`OJQJo(hHh  ^ `OJQJ^Jo(hHohjj^j`OJQJo(hHh::^:`OJQJo(hHh  ^ `OJQJ^Jo(hHoh^`OJQJo(hHh^`OJQJo(hHhzz^z`OJQJ^Jo(hHohJJ^J`OJQJo(hHh ^`hH.h ^`hH.h pLp^p`LhH.h @ @ ^@ `hH.h ^`hH.h L^`LhH.h ^`hH.h ^`hH.h PLP^P`LhH.h^`OJQJo(hHh^`OJQJ^Jo(hHohpp^p`OJQJo(hHh@ @ ^@ `OJQJo(hHh^`OJQJ^Jo(hHoh^`OJQJo(hHh^`OJQJo(hHh^`OJQJ^Jo(hHohPP^P`OJQJo(hHh^`OJQJo(hHh^`OJQJ^Jo(hHoh^`OJQJo(hHh  ^ `OJQJo(hHh[[^[`OJQJ^Jo(hHoh++^+`OJQJo(hHh^`OJQJo(hHh^`OJQJ^Jo(hHoh^`OJQJo(hH *N,WQ/o|z.u1)0,PM'AA/Pal 8 flMpZppEzX8qEd>|5]D7& T O x q rQS%O,GNFL$,`B}PNbyx8EN "'#0'# %-L&r&L'yO($)\+9-3./9/j{/ 0q12#2K[2+323H4c5O6X7_; <1h<@& A@AzMCUF.G`eGDHjKInI9J;iJ wKPhLFM5TNO=XQ`R8uR#JS\U;3VYkZ[1^T^`}2`]t`a8abk c,/cw;c&dHd=kokZl)m=moRgp%q:r0sGt'vwFw[|I}8LYh!L@y<\)<Agm M<7}~)6GVRc).&ru#BlJB^h1h'Fm tUu'5Sv~l&pQN371=p*(@Ho>sl#=']z2%CfNeEzphN6S#SBj<1?[ufJuAu.ia Hj{WDvcXB c$ 3c5r o )3g)b}z&Ke rllO"7@ TlZ < !"&'()+,-1468?EFmPP PPP*P4P<P>P@PHPJPLPTPVPXPZP^P`PbPjPpPtPxPPPUnknownG:Times New Roman5Symbol3& :ArialK,Bookman Old Style5& :Tahoma;Wingdings?5 :Courier New"q_C¦¦†3- HxG HxG!x24  2qX-?# Informacja Adax Alfa C1300M40Adax Alfa C1300M404         ZOh+'0 , H T ` lx Informacja nfoAdax Alfa C1300M40daxdaxNormalfAdax Alfa C1300M4051xMicrosoft Word 10.0@N *@n y@vNj@8iz HxZ՜.+,D՜.+,8 hp|  /G A  Informacja Tytu 8@ _PID_HLINKSA .http://www.bip.wreczyca-wielka.akcessnet.net/  !"#$%&'()*+,-./0123456789:;<=>?@ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ[\]^_`abcdefghijklmnopqrstuvwxyz{|}~    Root Entry F=zData 1Table hWordDocument0SummaryInformation(DocumentSummaryInformation8 CompObjj  FDokument Microsoft Word MSWordDocWord.Document.89q